“仲父，官员基本上还是好管理的，谁不听话，就处理谁就是。”齐桓公对管仲说。
“是的，主公。齐国的官员整体素质还是可以的，不象有的国家那样腐化堕落，这主要是国君的带头作用发挥得好啊。”管仲适时拍了一下齐桓公的马屁，“臣知道主公的忧虑，主公是担心社会治理问题啊，臣有所考虑，准备出台一些政策。”
“哦，仲父，说来听听。”齐桓公的求知欲确实很强，当初考核管仲时，一口气考核了三天三夜。最后考核人家变成了被人家教育，还心服口服，知道鲍叔牙推荐的这位大材，实在是深不可测。
“首先是要让百姓对国家满意，而要让他们满意便要满足他们最需要解决的实际困难，臣有九法，希望主公能够推行。”然后，管仲便将这满足人们日常生活中的实际需要的九法，细细给齐桓公讲来。
一是老老。老老就是尊老，各地都设立一个叫“掌老”的官职，规定七十岁以上叫老，如果一户家族有达到七十岁的老人，则其中一个儿子免除兵役，负责照顾老父亲或老母亲，每三个月，政府送一次肉上门。八十岁呢？两个儿子免兵役，每月送肉上门一次。九十岁呢？天天送一次肉，还有酒。还有，七十岁以上的老年人去世，由政府负责一应丧葬事务！
二是慈幼。即照顾幼小，各地都设立一个“掌幼”的官职，制订一个符合各地实际的贫困线标准，符合标准的家庭，如果有三个孩子，则免征应缴纳的布帛。如果有五个孩子的家庭，政府免费提供一位保姆以及两人量的粮食，一直到孩子长大。
三是恤孤。即体恤救助孤儿，各地都设立一个“掌孤”的官职，哪个家庭收养一个孤儿，则免除一人的兵役，收养几个免除几个。掌孤官吏定期上门了解孤儿生活情况，若有必要，予以及时救助。
四是养疾。即医疗救助，各地都设立一个“掌养疾”的官职，对那些因残致困的，统一住进政府设立的“疾馆”生活，一切费用由政府出，直到残疾人去世。
五是合独。即解决光棍问题，各地都设立一个“掌媒”的官职，负责撮合寡妇与鳏夫，结对成婚，还免费提供住房与田地。婚后满三年家庭和美的，还要为男人提供一个公职。
六是问病。即慰问病患，嘘寒问暖。规定，满九十岁的士民，每天一问；满八十岁的，两天一问；满七十岁的，三天一问。那对于七十岁以下的，则是五天一问。如果是患了重病的，还要逐级上报，必要时国君也要亲自慰问。
七是通穷。即对因生活贫困没有住处的、没有粮食的士民，各地要及时上报，及时予以帮助。
八是振困。即救济百姓，凡是遇到灾凶，政府应开仓放粮，救济百姓。
九是接绝。即抚恤烈属，对为国家而牺牲的烈士家属，国家给予抚恤。
“这些工作那么具体，相关情况如果不精确，那会造成浪费和贪腐吧？”齐桓公一边听管仲介绍，一边在担心。是啊，如果这样规定下去，那得有记录，各类救助款、物资等，难免有差错吧？