维持边地守军，需要大量军资。幽州有隋炀帝挖通的永济渠，直通大河，军资输送比安西四镇简单、便捷。尽管如此，幽州设立诸多军屯、兵府，以减少外运压力。边地无小事，都督管军、管政、管种地；无战事，管吃管喝；烽烟起，带兵打仗。
监察御史不仅查账，还查法规执行及效果。从契丹反叛、平乱全过程，可以评估幽州各系统的运行状况。以此为主线，查出的问题五花八门；走私，欺压、盘剥士卒，越权、违令；兵、官、商勾连，倒卖军资；卖官鬻爵形成小集团，等等。凡是能想象出的获益方式，都能在这里找到。这样的军队，抢钱可以，如何打仗？折冲府的糜烂程度，同样超出张仁愿想象。
怪不得圣神皇帝一直让娄师德主持西部军屯，这是保持战力的根本。张仁愿看的头皮发麻，监察御史说的没错，这些人已经到了肆无忌惮的地步，全部杀掉都不冤枉。能这么做吗？不能，即便自己不怕反噬，朝堂诸公也不允许。张仁愿告诫监察人员，必须严格保密，谁透漏风声杀谁。
又是彻夜难眠，怎么办？圣神皇帝年纪大，心里清楚，怪不得要让自己来。谁都知道问题大，看你的本事、手段，如何处理。如何衡量处理得好？还是需要自己去把握。张仁愿猜测，恐怕圣神皇帝、朝堂诸公，都没有清晰的思路。
第二天，张仁愿与朝廷的监察御史，都督府的录事参军事、录事，共五人，商议如何处理。张仁愿坚持原来定下的准则：
“朝廷让咱们来，主要目的是正本清源，不是杀人；仅仅抓人、杀人，来俊臣之流足矣，不需要我们出手。朝廷已经明确，胁从者不予追究；这时候大批抓人，天下人怎么看、怎么想？”
张仁愿也不清楚，谁是天下人，却不妨拿出来说事。监察御史想了想说道：
“考绩容易应付，改头换面即可；还是要处理一批民愤极大的人，以儆效尤！”
按照这个宗旨，监察御史、录事参军事列出名单。张仁愿没心情、没依据去修改；担心出大事，让侍卫到民间了解实情。从本地找来的侍卫作用很大，很快将名单核查一遍，没毛病。清单列出的人不少，全部抓起来，足够幽州地震。还是那个问题，怎么办？
晚上，张仁愿让识字的侍卫，将案卷抄写一遍收藏起来。现在的洛阳不同以前，那些玩得起游侠的，家里都不缺钱读书，写出的字马马虎虎，不比张仁愿差多少。
一切就绪，张仁愿以宣布考绩结果为名，召集僚属。侍卫抬出几大箱案卷，张仁愿阴恻恻地解释道：
“这是核查过程中的记录，情况不乐观啊！我就说嘛，偌大的幽州，怎么没人会打仗了。看了案卷，我才明白，幽州烂透了！”