毕竟要是律法得不到这些人的认可，那么就是废纸一张，没有什么约束力。
只有让这些草原之上的人，意识到这个律法可以保证他们的利益，这样他们才会自觉维护。
直到了夜深，这才商议完毕，决定让步度根这个亲善汉人的大首领，召集各个部落的首领。
并让杨阜和法正参与制定相关的律法，当然这些律法跟中原的大有不同。
按照陆鸿的意思，就是要充分的尊重草原之上的风俗，如此一来才能会有约束效果。
议定之后，陆鸿这才看着杨阜，微微一笑开口问道。
“义山今日马孟起投效之后，我看你似乎欲言又止，不知道是有什么想法？”
被这么一问，杨阜这才一拱手然后说道。
“彻侯，那马孟起此人为人甚为自负，在下怕他一旦立下了大功，而会有什么不切实际的想法。要是如此一来，可能会影响彻侯设立西域都护府的设想，坏了彻侯的大事。”
他的担心是很有道理的，现在的马超实在是因为实力太过弱小，无奈投降。
而此时法正则是微微一笑，开口说道。
“马孟起勇而无谋，为将自然是上选，但是为政明显欠缺，到时候随行一名大才，这样一来可以监督马孟起，二来可以在西域之地设计相关官署，治理地方。”
说话的时候，眼睛却是看着杨阜，陆鸿一下就明白了过来，他这是想要杨阜随性。
杨阜也是一个聪明人，看到法正看向自己，心中就是一动，马上躬身行礼。
“彻侯，要是愿意的话，在下毛遂自荐，愿意前往西域设立西域都护府。”
经过这一段时间的相处，陆鸿自然也是看出来了，这杨阜熟悉边地事务而且也有自己的见解。
派他去自然是一个合适的人选，于是就点头同意说道。
“既然这样，那么安置好草原各部以后，义山就可以跟马孟起一起前往西域之地，到时候我会让姜状烊寺砀妗！
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回到安定之后，陆鸿就把步度根给找来了，一见面就笑着说道。
“步度根将军，这一次能够如此轻易的拿下轲比能，阁下可是出了大力，只是这草原之上常年征战，平时各个部落之间相互争斗，一旦有了轲比能这样的人。那么边地就要发生冲突，这样一来不是长久之计，所以陆某想要在草原之上制定律法，步度根将军认为怎么样？”
现在步度根已经知道眼前的这位，只是楚王治下的彻侯陆鸿，算是中原地区最大的一股势力。
更是在这一次的战斗中，见识了决胜军的凶悍之后，心中骇然，现在听到了陆鸿这么说。
于是就抱拳行了一礼，开口说道。
“彻侯要是想让步度根这么做，那么在下马上就回去商讨相关事宜，一定会让彻侯满意。”
这态度真是不错，陆鸿很是满意的点头说道。
“毕竟草原跟中原之地有所不同，既然这样律法自然也会不同，这样陆某麾下有两位大才之士熟悉此事，步度根将军可以召集其他部落的首领。大家一起商讨，这样才能保证各位首领的利益，划定各自的势力范围，争取让多数的首领满意。”
步度根原本以为这陆鸿是要强行推行大汉的律法，心中还在盘算回去以后怎么做，现在听到了这话，也算是松了一口气，表情轻松了一些，然后说道。
“彻侯这么做是我们这些人的福分，要是真的能让草原从此安定下来，难道是好事一件。”
既然他不反对，那么事情就好办了，草原之上原本就是一个弱肉强食的地方，中小部落可是随时都会覆灭，现在他陆鸿想要保证他们的利益，自然这些人是很拥护的。
果不其然不过就是三天的时间，一个粗糙的草原律法就被商讨出来了，基本上就是按照陆鸿的意思，划分出了各自的草场。
律法也是基本上按照草原风俗制定的，这些首领也没有什么怨言，反而十分的拥护。
对于第一个出任草原地方事务的官员，陆鸿选择了调荆州的蒯良出任，属下武将则让霍峻担任，这样以来也是平衡一下吕布属下的势力。
最近启用的多是东吴旧部，荆州本地官员这一次补充过来，也可以让西凉之地有一定制约。
就算是这样，草原之上很多地方还是处于无主之地，陆鸿也不着急，这些地方将会设立马场。
派出官员管理，这样一来草原的人口一旦多了，那么就会回迁中原一部分。
然后从中原迁出人口前往西域，不断的加强对西域的掌控，这样也能对草原形成压制。
随后就是从这些外族各部之中选出五万精锐，开始对辽西的外族进行打击。
这样一来可以跟辽东加强联系，将来一旦曹操大败了袁绍，必定会用最快的速度接收袁绍的地盘，在这种情况下，辽东方面也会考虑一下自己的将来。
陆鸿可是记得，辽东之地可是到了魏明帝曹睿的时候才平定的，原因竟然是公孙渊计资助东吴，可见这公孙渊也是一个有野心的，不然也不会一边投降魏国。
却在暗中与吴国暗通款曲，既然这样那就是以后可以利用的一个棋子。
当陆鸿平定草原外族的消息，传到了冀并两州，可是把袁绍给吓了一跳。
他实在是没有想到，这陆鸿不声不响就平定了草原，这时候要是陆鸿趁机进攻的话。
那么他袁绍可就要后院起火了，于是马上派出两路使者，一路前往襄阳去见吕布，一路则是直接到安定来见陆鸿。