工农商代表会，全称西南联合工人农民商人阶层代表大会。
这是一个新的中枢机构，也是一个重要的改革机构。
改革，可以大致的理解为两个意思。
改，也即是对原来的政策，对以往的观点进行更改。
具体的说，改和革两字的含义是不同的。
只改不革可以用“换汤不换药”来形容。
换句话说，改只是换了个政策的，观点的实施的方式，但实际上政策，观点的本质还是没有变更的。
举个简单的例子，二千多年的封建王朝，尽管更替了上百个朝代，但是总的来说，大家对这些朝代的更换用的词语就是“改朝换代”，而不是“革朝革代”。
换句话说，只要王朝的本质仍然是地主阶级，官僚阶级为主，仍然是皇帝集权制，那么这个王朝就仍然是封建王朝。
但是革，它却不是如此的。
革，是对原来的政策，对以往的观点进行本质性的修改。
因此，为什么辛亥革命叫做“革命”？
原因就是因为革命人掀起的这阵起义浪潮，它就是更改封建王朝的本质去的。
因此，革命成功其实也就意味着封建王朝的所有的政策，制度被更换了。
从另外一个角度来看，中国真正的完成了封建的革命，这还得等到三大改造正式完成了。因此，在1912年，整个中国还只能够称作是“九分封建，一分民主”。
因为改和革两者的区别不是很大，因此很多人就会把这两者放在一起。
而且有的时候，改和革的界限不是很明显。
有可能看似是改，但是随着时代的变化，改就慢慢的变成了革。
比如改革开放。
有可能看似是革，但是在运用的途中，革也慢慢的变成了改。
比如北宋王安石进行的革命。
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“工农商代表会，这个机构是干什么的？”
端坐的正正经经，钱树形不免念了好几声名字才出声问道。
“呵呵，你先看一看我为这个机构拟定的章程。”
站了起来，从后面的档案柜拿出了一份文件，秦石璜递给了钱树形。
钱树形迫不及待的接过了这份文件。
拆开厚厚的档案袋，里面是一份文件。
在文件的表面赫然写着几个红色的大字，很是显目。
“有关工农商代表会的基本章程和运行准则。报告人：秦石
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