当现代工人阶层出现在中国历史舞台上后，那也是打着滚的快速增长的，到了民国十一年，在东部各大城市和铁路上的产业工人已经有大几百万，作为社会来讲，产业工人解决了失去土地的流民问题，解决了原来社会矛盾激化问题。
在民国初期，虽然作为一个重农的国度，并没有真正解决农民的问题，可由于特殊的历史变化，使得当时没有出现类似明末那样规模的农民造反，也没有再次出现类似太平军那样的事情，不是说当政者找到了解决的办法，而是社会结构已经悄悄的发生了变化，军阀扩军，工业建立，大量吸收了失去土地的农民。
比如，在民国十一年的时候，全国各地的军阀拥有的总兵力超过200万，如果再加上一些地方的准军事地方自卫团之类的兵丁，全国至少有400多万，仅仅是兵丁和产业工人就吸纳了近千万人，这在当时是一个了不起的数字。
五四运动以后，进步组织开始在工人中进行发展，工运由此发端，先后发起了多次罢工，向盘剥工人的外国资本说不，虽然有些失败了，但多数都胜利了。
正是由于当时北洋政权的不确定性，使工人运动获得了发展的最佳时机，与当时的港英当局不一样，在内地的一些军人对罢工是保持中立态度的，尤其是从底层出身的一些将领，他们对工人是同情的，这使得罢工获得成功的几率很高。
吴子玉也很关注正太铁路工人罢工的事情，正因为他给阎老西打过招呼，所以，陕西督军阎老西只是派人去说和，却是不肯应法国资方的要求派兵镇压，实际上，法国资方在当时找不到强有力的支持，除非他们向法国政府求救，看看法国能不能万里迢迢的派人前来帮忙，想要派兵来是不可能的，尽管法国在印度支那是有常驻部队的，在租界也有准军事的警察，可现在不是满清了，外国军队想要随意的进入是不可能的，即便是有外国驻军，那也是有规矩的。
吴子玉看到王宠惠的讲话新闻，脑袋瓜子里就想到了皇甫淳，皇甫淳是前铁路系统的官员，级别不高不低，是著名铁路专家詹眷诚的入室弟子，学贯中西，现在已经离开铁路，与跌路上没有关系，最重要的是，吴子玉认为这个事情皇甫淳去办是最合适的，他知道皇甫淳的本事，另外，塞进去冯化民，也是一个态度。
为什么塞进去冯化民是一个态度呢？正太铁路的中断，影响是深远的，山西的煤运不出来，许多外购的物资运不进去，时间一旦长了，第一受不了的怕就是阎老西了，要是阎老西进行干预，或者法国资方用钱去买保护，阎老西会不会
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