后来根据范增的分析，正是因为陈胜草率自立为王，轻视正统的举动最终导致了悲剧的发生。
因为这一点，陈胜先前才决定扶立公子熊心为楚王。
但陈胜也不完全赞同范增的分析，光有扶保正统这一点，还不足以保证那些大将们对大楚的忠心，人心难测，忠心这玩艺，若是盲目的相信它，最终必定被它所败。
要解决这个问题，陈胜确立了两套方案，并且已经命人草拟了诏书。
说干就干，陈胜立刻令黑甲击鼓升帐，召集众文武前来。
嗵嗵嗵嗵嗵嗵……
三通鼓响之后，几十位文武官员们都已在政事堂中待命，陈胜走上高台，站立在王座旁，命陈郡郡守周文宣读诏书。
周文手握诏书，大步踱至阶前，展开以楚王的口吻写成的诏书，大声宣读道：
大楚王令，将军陈胜，披坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功高盖世，寡人敬告天地祖宗神明，兹任命陈胜为大楚国令尹兼大司马，开府议事，统领大楚国军政要务，大小事体，悉决于令尹及大司马府，特此宣谕。
“我王英明，大楚国万岁。”
“大楚国万岁。”
“大楚国万岁。”
阶下一片欢呼之声。
陈胜接过周文手中诏书，又命吴广宣读了令尹府开府政令和大司马府开府军令，军政令大致有两点：
一是结合后世宋朝的三衙分治，把军队划分为侍卫马兵司，侍卫步兵司，和辎重弓兵司，分别让左司马，中司马（陈胜自创）和右司马来统领，而三司又由大司马来统领，大司马职衔由令尹兼任。
在遣将出征的时候，由大司马临时发放虎符，指定一位将军，调拨三司人马若干。三司又各自有统领，只有作战时听从将军指挥。
大军所缴获辎重粮草人马分别由三司根据各自属性协商接管，将军不得干涉，所占领的地盘则直接由朝廷安派官员接收。
阶下武将们听了这闻所未闻见所未见的三衙分治，都各怀心事，皱起了眉头。
等到听说了第二条关于二十级军功爵位制和教习司的事，又都喜上眉梢。
当然这教习司暗中的功能陈胜是肯定不会向任何人公布的。
陈胜相信，有了这两点作为基础，再加上高官厚禄和留下高层军官们的家人为人质，应该可以在一定程度上节制他们想要自立的野心。
令尹及大司马府又宣读了任命书。
这任命书只有一条，任命吴广为右司马，暂代左中右三司职务，其余将领和文官皆各升一级爵位，它日若有功劳再行晋升。
士卒依照二十级军功爵位制执行封赏。
陈胜留下左司马，中司马，左徒等高阶职务，当然是事先有过考虑的。
现今地盘太小，兵马不多，将领们还都要出征打仗，实在不需要这么多高官，留给他们一点念想，也更能激发他们的战斗力。
此外，他还需要留着这些高阶职位，去招揽更多的英雄前来投奔。
如今起义已经过去一个多月，山东各郡早已一片混乱，项梁的势力应该很快就会崛起。
这个人如果不能为自己所用也就算了，一旦被自己所用，凭借他的实力，官阶太低恐怕不能收服他。
这些高阶职位，宁可虚位以待，慢慢物色，也不能轻易的封出去，封官许愿只是一句话的事情。
他日若想再把他们弄下来，没有合适的过错，不经历一番曲折是不能够的。
文武官员们听完了政令军令，没有不服的，这些将领们早已在战争中得到了各自的封赏，也都是依照他们在战时的功劳来评定的。
同时他们的心中也对陈胜生出了敬畏之心，三衙分治很明显就是要节制他们的权利，二十级军功爵位制又给了他们明确的上升通道。
这些军令政令让他们明白一个事实，只要安安份份的打仗立功，就能够得到自己想要的一切。也只有安安份份的打仗立功才能得到自己想要的一切。
宣布完军政令之后，陈胜扫视阶下，两班文武人尽其用，兵强马壮，府库充盈，粮草充足。
于是，他大手一挥，激励众将道：“暴秦还没有诛灭，秦法还没有尽废，李斯赵高还在为虎作猖，昏君胡亥仍然高卧咸阳，你们说，该怎么办？”
“杀。”