道路要设计的四通八达，形成网状的道路网，对于一个都离城，占地五十万平方公里的土地，就说城中心，就可以划分出二十个大型居民区，每一个居民区就要有近乎十万人居住，而这十万人需要房子吧，建造房子就需要大量的人力，有了人力，才会有物力，有了人力和物力，和专业的知识，才能建造出大量的房子。
现在的都离城，城中居民才二百万人，百姓们居住的分散。女帝想着，如果进行开发，第一步建造出大量的房子，传统的住宅模式就是小院，一个不大的小院，里面盖着三五间房子，这些房子里住着一家人，院子里可以种一些树木，种一些蔬菜。
而对于一个黄巷这样的居民区，初步规划就需要居住二十万人，吸引来二十万人容易，而盖二十万套房子就不是那么快做到的事情，不是别的，就建筑方面的人才确是奇缺。因此，南宫锦蔻为了加快速度，就将建筑进行分类，一类是只盖最简单的住宅，学习时间是半年，半年是只教盖最简单的农家小院，这个农家小院先进行标准化设计，筛选出几种常用的建筑造型，然后，进行标准化，之后将这种标准化的建造步骤进行拆分，分为几章，十几章内容进行教学，学员进行学习的时候，只学习盖房子具体的每一步都步骤就可以了。也就是说，六个月的学习时间，其中的四个月时间是教人识字和动手操作，后两个人才教盖小院农家住房一层的，两层的那种，待六个月后，就进行考试，考理论和动手操作，动手操作就是考给一块空地，让学员独自完成盖房子，最简单的那种。
这样六个月出来的学员考试通过了，颁发建筑农家小院初级的职业资格证书，只有有了这个证书，才能进行上岗，给别人盖房子，而这种的学员是招收十五岁以上的人，不论男女，免费入学，不需要学费，毕业后，南宫锦蔻包安排工作，分到建筑书院下属的建筑机构里成为里面的一个匠人，专门用来盖民房。
女帝规划的是明年要盖上五万的标准化民房，用来给百姓居住，还用来吸引大量的外地人，盖房子就是用来吸引外来
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