第5章 三、进行院系调整

***首次明确提出:我们要在统一的方针下,按照必要和可能,初步调整全国公私立高等学校或其某些院系,以便更好地配合国家建设的需要。 ***在讲话中提出:有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作在这个问题上,拖延时间不愿改革的思想是不对的。 ***说:“正是由于当时政府组织知识分子学习马克思列宁主义的基本知识,参加各种社会实践,才使知识界的面貌发生了根本的变化,成为工人阶级的一部分。” 进行院系调整召开全国高等教育会议 1950年6月1日,中央人民政府教育部召开的第一次全国高等教育会议在北京正式开幕。 这次会议,由教育部部长***主持。 ***、***都亲临这次会议,并接见全体与会代表。 出席这次会议的有各大行政区教育部及全国主要院校负责人李向忱、吴有训、叶企孙、李达、徐悲鸿、刘锡英、陈望道等,中央人民政府各部会、院署代表及高等教育方面的专家,中央教育部司长以上级干部,共180余人,连同列席者共计300余人。 政务院***、***、***副总理,文教委员会副主席***、财经委员会副主任***、***员会副主任***等***也参加了这次会议。 这次会议主要在于对高等教育方针任务、组织规程、课程改革、领导关系、师资培养、教材编审等问题作广泛讨论,以使高等教育更好为国家各方面建设服务。 这次会议在开幕前,曾在5月30、31日开了两天的预备会,由各地区报告高等教育工作中的问题和意见。 6月1日,会议正式开幕,***部长致开幕词。 在会议上,***首次明确提出: 我们要在统一的方针下,按照必要和可能,初步调整全国公私立高等学校或其某些院系,以便更好地配合国家建设的需要。 ***还指出,高等教育目的是以理论与实际一致的教育方法,培养全心全意为人民服务的高级建设人才。 ***根据国家总的情况和高等教育的情况,指出新中国高等教育的方针和任务,要求高等教育密切配合国家经济、政治、文化、国防的建设,并根据理论与实际统一的原则,有计划有步骤地改革旧有高等教育的内容,要求高等学校准备和开始为工农开门,并使高等教育随着国家建设逐步走向轨道,逐步走向计划化。 接着,***、***、***、***先后讲话。 钱俊瑞、韦悫分别就高等教育的方针、任务、课 程改革及学制、领导关系等问题作了补充报告。 6月2日至6日,会议进行小组讨论。七、八日进行大会全体讨论。 这次会议,在讨论中一致通过了高等学校暂行规程、专科学校暂行规程、管理私立高等学校暂行办法、关于高等学校领导关系的决定、关于施行高等学校课程改革的决定等5项草案,并呈请政务院批准。 8日,***、***亲临大会。***发表了讲话,他说: 听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家汇聚一堂,经过充分讨论做出的决定,我想一定会是合乎实际情况的。 …… 这次高等教育会议作出了若干决定,有人要马上实施,有的要一些学校试行,有的只供各学校参考,这样的办法很好。我们对于文化教育的改革,应根据《共同纲领》有计划、有步骤地进行。***告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划,兴之所至乱搞一气,要区别轻重缓急,分阶段有步骤地进行,在有些问题上要善于等待。 ***就“新民主主义教育方针”、“理论与实际一致”、“团结与改革”3个问题给了明确具体地指示。 在9日上午,由钱俊瑞作总结报告。下午举行闭幕式,由***致闭幕词。 ***在致闭幕词中指出,这次大会经过各方面反复研讨,把新中国高等教育的方向明确地确定下来了,这是这次大会最大的收获。 大会最后由***、许德珩等致词。 与会人员都一致表示贯彻大会所确定的方针,加强团结,为建设新中国高等教育而努力。***提出教育文化改革 1950年6月6日,中共中央七届三中全会在北京召开。 出席这次会议有中央委员35人,候补中央委员27人,中央各部委、若干主要省市****及中央人民政府、****负责人43人列席。 这次会议是建国后召开的第一次中央全会。 在这次会上,***在讲话中提出: 有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作在这个问题上,拖延时间不愿改革的思想是不对的。 其实,早在1949年12月,教育部召开的“第一次全国教育工作会议”上,根据***的建议,确定了“以老解放区**育经验为基础,吸收旧教育有用经验”的高校改造方针。 在这次会上,***认为,由于老解放区高等干部教育是农村环境与战争环境的产物,因此“特别要借助苏联教育建设的先进经验”,“应该特别着重于政治教育和技术教育”。 在当时,中国政府尚缺 少办学经验,因而非常倚重苏联专家的帮助。 1950年,中国的高等院校共聘请了**1名苏联教育专家,直接参与中国高等教育的改造和建设,而中国派往苏联的留学生和进修教师亦高达9106人。 在苏联专家的帮助下,我国政府在1950年树立了两个按照苏联经验实行“教学改革”的“样板”:其一是文科的中国人民大学,另一个则是理工科的哈尔滨工业大学。哈尔滨工业大学是仿效苏联工业大学的模式管理建立的。 中央人民政府为中国人民大学确定的办学方针是: 教学与实际联系,苏联经验与中国情况结合。 并且在该校投入重金,为全国高校培养马列主义政治理论课的师资,同时大批培训“调干生”。1950年,中国人民大学,一所学校的经费就占教育部全部预算的20%。院系调整建构中国高教制度 1951年,中央人民政府提出,要系统地移植苏联的教育模式,按照苏联的高等教育集权管理、高等教育国有体制和高度分工的专门教育体系来建构中国的高教制度。 这是因为,在当时“以苏联为师”和“向苏联一边倒”政策的影响下提出来的。 其实,在建国之初,中央政府就已在小范围内零星组织过高等院校的院系调整。那是在1949年底,北京大学和南开大学的教育系并入北京师范大学教育系;北京大学、清华大学、华北大学三校的农学院合并成立了北京农业大学。 在1950年下半年,南京大学法学院的边政系便被取消,该校社会学系就并入政治系,安徽大学的土木工程系和艺术系就并入南京大学,复旦大学的生物系海洋组就并入山东大学,南京大学医学院就改属华东军政委员会卫生部领导,后改称“第五军医大学”。 中央人民政府系统地提出院系调整方案后,从此,中国政府开始对高等学校实行集中统一的计划管理,将各校的招生人数、专业设置、人事任命、学籍管理以及课程设置等全部纳入政府的计划管理范围。 各高等院校试行政治辅导员的制度,由专人专门担任各级政治辅导员,主持大学生的政治学习及思想改造工作。 1951年11月,教育部召开全国工学院院长会议,拟订了全国工学院院系调整方案。而后,教育部和中央政府重工业部、燃料工业部及其他有关部门多次磋商,最后拟订了“关于全国工学院调整方案”,并由政务院批准。 该调整方案以华北、华东、中南地区的工学院为重点。 在北京市,清华大学改为多科xìng 工业高等学校。北京大学工学院、燕京大学工科各系并入清华大学。保留北京大学为综合xìng大学,撤销燕京大学。清华大学文、理、法三个学院及燕京大学的文、理、法各系分别并入北京大学。 在天津市,南开大学工学院、津沽大学工学院、河北工学院合并到天津大学。此外,浙江大学改为多科xìng工业高等院校,之江大学的土木、机械两系并入浙大,浙江大学文学院并入之江大学。 …… 随着中国工业化建设的推进,亟需大量合格的各种专门人才,尤其是工业建设的专门人才。工学院调整方案旨在集中相同学科的师资于一地。 但工科院校的数量增长有限,到1952年初,全国206所高校中工科院校仅为36所,约占17%。工科学生在大学在校生中的比重也大致是这个水平,而且工科院校的水平不高,规模小,不能培养配套齐全的工程技术专业人才。 1952年,教育部按照中央“以培养工业建设人才和师资为重点,发展专门学校,整顿和加强综合xìng大学”的方针,提出了“及时培养供应各种建设事业(首先是工业)所必需的高、中级干部和技术人才”的任务。为此,决定增加高等学校95所,其中高等工学院50所,师范学院25所。 教育部还拟定发布了“关于全国高等学校1952年的调整设置方案”,仿照苏联高校模式,以华北、华东和东北三区为重点,实施全国高校院系调整。 这次调整的特点是:除保留少数文理科综合xìng大学外,按行业归口建立单科xìng高校。大力发展独立建制的工科院校,相继新设钢铁、地质、航空、矿业、水利等专门学院和专业。 1952年6月,京津地区又开始了新一轮的高校院系调整,华东、西南、东北等地随即跟进。 至1952年底,全国已有四分之三的院校实施了院系调整,形成了20世纪后半叶中国高等教育系统的基本格局。 当时,教育部规定,综合xìng大学培养科学研究人才及师资,全国各大行政区最少有1所,但最多不超过4所。根据“少办或不办多科xìng的工学院,多办专业xìng的工学院”的要求,每个大行政区必须开办1至3所师范学院,用以培养高中师资。各省可办师范专科学校,培养初中师资,师范学院设系应严格按照中学教育所需而开设。 根据这次调整方案,仅保留北京大学、南开大学、复旦大学、南京大学、山东大学、东北人民大学、中山大学、武汉大学等校为文理综合xìng大学。清华大学、南京工学院、重 庆大学、jiāo通大学、同济大学、浙江大学等校则被定位为多科xìng高等工业院校。 同时新设立由北京大学、清华大学、天津大学、唐山铁道学院的地质系科组合成立北京地质学院。 经过1952年院系调整,工科、农林、师范、医yào院校的数量,从此前的108所大幅度增加到149所,而综合xìng院校则明显减少,由调整前的51所减为21所。 与1949年以前工科、农林、师范、医yào院校的在校生历史最高年份人数相比较年这4个科类的学生人数从万人上升到万人,几乎翻了一番。但政法类在校生却从3.7万多人下降到3000多人,显得很不协调。 此次院系调整,除了合并重组高校系科,还根据计划经济和工业建设的需要设置了新专业。同时,把民国时期大学内部的结构改变为苏联的模式。 此外,私立大学和原教会大学全部改为公立,撤销了辅仁大学、金陵大学、齐鲁大学、圣约翰大学、之江大学、沪江大学、震旦大学、岭南大学、华南联合大学等校的校名,其系科并入当地其他院校。 高等院校的领导体制采取校(院)长负责制,在校(院)长领导下设校(院)务委员会。教师分为教授、副教授、讲师、助教四级,均由校(院)长聘任。 经过院系调整,许多莘莘学子的学习情况都发生了改变。鲁兆璋是1950年考入南京大学艺术系音乐组的,经过院系调整后,他来到南京师范学院学习,直到1953年毕业,他留校任教。 鲁兆璋教授后来回忆起那时自己读书时的一些趣事,他依然感动十分有趣,好像又重新回到了校园。在那时候,南京师范学院随园校区中大楼对面种着许多柿子树年,年轻的鲁兆璋来到南师大,正好赶上柿子成熟的时节。他回忆说: 记得是老师带着我们上树摘柿子,刚摘下来的柿子还是青色的。可大家兴致正高,哪里顾得了涩不涩,摘下来的青柿子一个个直接下了肚。柿子青涩的口感就像是那个时代的味道令人难忘。当年的师范教育和现在大不相同,我们都属于国家紧缺人才,提前一年毕业,由国家统一分配至各教育岗位。当时的上学时间短,所以我们更加珍惜。 通过院系调整,我国高等工科院校建成了比较齐全的专业科系体系,改变了旧中国不能培养配套的工程技术人才的落后状况,从根本上奠定了新中国高等教育的坚实基础,也为新中国的建设奠定了坚实的人才基础,真可谓是百年大计,教育兴国. (本章完)

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教育兴国:第一次全国教育工作会议召开 第5章 三、进行院系调整 - 墨韵小说