如果陛下同意，臣今天就写信给回纥汗国，要求他们，如果同意和解，必须接受五个条件：
第一，向帝国称臣；
第二，向陛下称子；
第三，每次派来的使节不能超过二百人；
第四，贩卖马匹，不超过一千匹；
第五，不可以携带中原人或蛮族出境。
以上五项，回纥汗国必须全部遵守，陛下才允许和解。如果这样，帝国的声威远播北方，震慑吐蕃王国。足以让陛下一舒长期以来心中积压的闷气。”李泌有条不紊地侃侃而谈。
李适听后，大为兴奋。他带点疑惑地问道：“先生，如果真能那样，朕是高兴至极！只是，自至德元年（756年）以来，唐回两国一直是兄弟之邦。如今却要他当臣子，他们怎肯接受呢？”
李泌充满信心地答道：“这一点，请陛下放心。回纥汗国早就想跟帝国和解。现任合骨咄禄可汗药罗葛顿莫贺，现任宰相白婆帝，又一向相信微臣说的话。和解对他们非常有利，他们一定会答应的。如果一封信还不能够完全沟通，不能彻底解决问题，不过是再写一封信而已！”
“好，既然先生这么肯定，这么有信心，朕还有什么理由不赞同先生的建议呢？”李适欣然拍板敲定。
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不久，第四任大可汗合骨咄禄可汗药罗葛顿莫贺，果然派使者前来上疏称臣，又称子，对李泌约定的五项条件，全部承诺答应，并请求与唐朝廷和亲。
李适闻知，大喜过望。他专门召来李泌贺喜道：“先生，你真是料事如神，令朕佩服不已！回纥汗国为什么会怕你到这种程度呢？”
李泌不失时机地大拍皇上的马屁。他谦逊地回答道：“这全托陛下的威望和洪福，全是陛下大公无私，摒弃个人的恩怨情仇，一心为国着想，英明领导的结果啊！臣一个糟老头子，能够有什么力量，又能有什么可怕的呢？”
李适听了，极为受用。他继续高兴地问道：“先生，既然回纥汗国已经与帝国和解。我们又用什么方法去结交南诏王国，大食王国，天竺诸国呢？”
“陛下不要性急。帝国跟回纥汗国和解以后，吐蕃王国必然就有了后顾之忧。他们再也不敢轻易地进犯帝国的边塞了。帝国就可以从容自如地应对他们。
其次，我们结交南诏王国，就等于切断了吐蕃的右臂。
南诏王国自从一世纪东汉王朝建立以来，一直隶属于中国的版图，称‘哀牢夷’。由于杨国忠无缘无故的骚扰和侵略，才逼使他们叛变，投降吐蕃王国。
吐蕃王国的赋税和差役太重，使他们痛苦不堪。他们没有一天，不想重新回到帝国的怀抱，重当帝国的藩属。这一方面，臣已令西川节度使韦皋密切注意。
大食王国（阿拉伯帝国）位于西方，在西域的国势最强。自葱岭直到西方大海，国土几占半个天下，与天竺各国，都一直敬慕中国。而他们，世世代代都与吐蕃王国有仇，所以臣知道他们三国可以站在我们一边，同盟可以建立。”
经过李泌的反复分析和劝说，李适的意志终于越发地坚定。
9月13日，李括下旨护送回纥汗国的使节合阙将军归其国。
临行之前，皇帝李适还专门在麟德殿召见了合阙将军，并令其持公主咸安公主的画像回国。李适并允诺，把自己的亲生女儿咸安公主，嫁给四任回纥可汗合骨咄禄可汗为妻，并立即归还从前唐帝国所欠的回纥汗国的马价钱，绢五万匹，并允许两国互市。
自此，唐回联盟顺利地结成。
第三十二回 李泌欲赋归去辞 心愿未成空遗恨（1）
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吐蕃王国受到回纥汗国的牵制和打击，逐渐地孤立，他们对中原的侵扰开始减少了一些，已经构不成大的威胁。李适终于享受到了一段太平的日子。李泌的伟大谋略终于显视出了良好的效果。
9月24日，吐蕃攻击朝廷的沿边要塞华亭（甘肃省华亭县）及连云堡（甘肃省泾川县），掳掠居民数千人，及家畜等，向西而去，安置弹筝峡。泾川县的西门，日夜紧闭，不敢开启。每年庄稼成熟，必须在大军掩护下，才敢收割。时间上延误，粮食大为减产，泾州（甘肃省泾川县）时常缺粮。
10月，吐蕃再次攻击边塞的丰义城，被邠宁战区节度使韩游瑰率兵击退。
就这样，吐蕃王国对唐帝国边境发动的多次侵扰，有了失利和顾忌，危害减轻了一些。
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然而，京师长安，却并不太平。
佛教和尚李软奴，声称他是李姓皇族，曾见过五岳四渎的神仙，各路神仙都命他当皇帝，以此来引诱和蛊惑众人。
李软奴说服了禁军殿前射生将领韩钦绪等人，阴谋发动兵变，夺取政权。
10月6日，李软奴的同党向皇帝李适告密。李适下旨逮捕李软奴及其党羽，押送宦官总管府审问。
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其时，宰相们正聚集在政事堂商议国事。
宰相李晟听到这个惊人的消息，一头栽倒在地上，大声哀号起来：“啊，老天啊！我李晟到底做了什么坏事啊！我李晟，眼看着就将全族屠灭！”
李泌大惊失色，急忙扶起李晟询问他哀嚎的原因。
李晟哭泣着叙说：
“先生啊，你深刻了解我新近受到奸佞们陷害的种种事情！幸赖先生等大人的鼎力救助，我才侥幸逃脱了一死。奸佞们早已经把我恨入骨髓，总想绞尽脑汁置我于死地。
李软奴那妖僧交游甚广，我李姓家族城里城外总共有家人一千余口，但只要其中有一人牵涉到叛徒里面，我必然也会被牵扯进去。到那时，我就绝对没有任何办法能够洗清自己。我最后定会死无葬身之地！就连先生你也挽救不了我啊。这就是我痛哭哀号的原因！
我已经看到了我的家族的全族覆灭，这怎么能不令人痛心疾首，悲愤痛苦呢？怎么办啊！怎么办啊！”
李泌对李晟的处境深为同情。他一下敏锐地意识到了事情的严重性。他只有极力地劝慰流涕不绝的李晟：“太尉大人，不妨事，不妨事！有我李泌在呢！断不让太尉受到任何的冤屈！”
但李泌的劝说没有任何作用，李晟依然在不停地悲啼。
李泌越发敏锐地体会到了此事的危险性，他急急忙忙丢下李晟，闯进皇宫延英殿，秘密地奏报皇帝：
“皇上啊，臣已经听说了李软奴叛乱的案件，意识到了此次事件的严重性与复杂性。谋反的大狱一旦兴起，牵连的人一定会很多很多，必然会连那些无辜者也牵涉在内。如今朝廷内外，人心惶惶，惊慌恐惧。边塞之上，也不安宁。而殿前射生将领韩钦绪又是邠宁节度使韩游瑰的儿子。如果处理不好，必定引起大的祸乱发生。
为了避免冤狱的产生，也为了避免出现社会的动荡不安，损害陛下的英名，导致政局不稳。微臣建议，不如把这件案子移交御史台公正地审问，以避免冤狱的发生，避免牵连更多的无辜之人。”
李适仔细地思考，觉得很有道理：“先生，你说的很对！此事就由爱卿亲自负责交御史台公正地审理，朕即下旨照此办理！”
10月12日，案件审讯完毕。但罪仅及首犯李软奴及韩钦绪两人。韩钦绪系韩游瑰的儿子，犯罪后逃至邠州躲避，由父亲韩游瑰（又名韩游环）械送京师，与李软奴一并腰斩。