匆匆洗漱完毕，陆毅便来接见这些河内的乡绅富商。
“各位来的太好了，毅可是天天盼着各位啊。”一见到这些人，陆毅便一脸奸笑的说道。
见身为刺史大人的陆毅竟然这样的热情好客，丝毫不对自己感到厌烦，这些乡绅和富商无不异常感动，纷纷上前向陆毅施礼。只有苏双和甄逸二人感到奇怪，但又猜不透陆毅的葫芦里到底卖的是什么药。
众人施礼落座已毕，陆毅便道：“毅曾答应各位，所欠各位的钱粮一定会偿还，并以晋阳的财政和赋税做抵押。所以，各位放心，毅一定会给各位一个交代的。”
得到了刺史大人的保证，这些乡绅和富商的心里也都有了底，并都暗暗佩服刺史大人高毅亮节，重信守义。
随即陆毅又道：“只是此事已过去一年有余，当时，毅只是晋阳太守。而今，毅已是并州的刺史，所以，此事还需好好斟酌。并且，如今并州，钱粮也是不多，暂时还无法偿还各位。而如今并州的赋税制度也比较混乱，所以，毅想先整顿一番赋税制度。正好各位都来了并州，毅还想听听各位的高见呢。所以，各位可在晋阳小住几日，了解一下并州的现状。几日之后，毅便可给各位一个满意的答复。”
一听陆毅这么说，众乡绅富商无不暗暗叫苦，陆毅这是拐弯抹角的不还钱啊。
见这些人都低头不语，陆毅便给甄逸使了个眼色。
甄逸会意，便起身说道：“各位，我家主公的话已经说的很明白了，各位只需稍等几日便可。况且，偿还各位的钱粮，是并州的一件大事。这关乎到主公的颜面，并州的颜面。所以，我家主公自然是要和并州众臣商议一下的。而各位也都没有什么急事，不妨在并州多呆几日。相信几日之后，事情自然会得到圆满的解决。”
吃过早饭，陆毅便来到了政务院，向众人通报了改革赋税的想法，并且，陆毅也说出了自己的真正目的，就是要留住这些来要帐的商人，大力发展商业。同时，陆毅也派人去河西上郡上党和雁门传令，命四郡的太守速来晋阳开会，商讨赋税改革等事宜。
几日以后，顾雍几人也到了晋阳。
之后进行了一系列的改革，农税最轻，十五税一，摊丁入亩，按持有土地的数量和质量交税。于是，杜凌和李明二人便开始了丈量土地评估土地的工作，天天忙的焦头烂额。
商税较重，五之税一，当然，这只是一个大概的标准，因为商品不同，获利不同，税率也是不一样的。这一点划分的比较细，这里就不细说了。同样，对于各行各业如何征税，甄逸和苏双张世平等人也是忙的不亦乐乎。
边税是其他各地的商品进入并州时需缴纳的一种税金，相当于今天的关税。
于是，陆毅当年的欠款，就用新的赋税政策抵押了。
而一听说五之税一的商税，河内的众乡绅和富商全都傻眼了。因为中国的封建社会是重农抑商的，东汉也不例外。东汉末年的商税大约是十之税五六左右，是很重的。所以，一听说如此轻的商税，众乡绅和富商便赶紧把借据都烧了，生怕这个东西影响自己在并州发财。
当然，等到商税大面积推广时，他们才明白是怎么回事。不过，那时候，他们已经在并州站稳了脚跟，并且，已经大赚了一笔，自然也就没有什么要说的了。
在改革赋税的同时，陆毅也改革了徭役制度，大大减轻了并州百姓的负担。
新的赋税制度和徭役制度一出台，各地的商人和百姓便纷纷涌入并州，再加上两次打退了匈奴人的入侵，并州曾经的苦寒之地竟变成了一个人人向往的地方。
于是，并州开始崛起，幽冀司雍凉等地日渐落后。
而面对不批涌入的外来人口，并州上下都忙得团团转。边地需要移民，尤其是定襄。军队需要补充，又要开始征兵练军。而政务院，又要忙着登记造册，分配土地，加强对百姓的管理。
就在并州上下忙成一片的时候，陆童和余庆终于从洛阳回来了。
陆童回来以后，还带回来一个小太监，当然，是传达皇上旨意的小太监。
灵帝也很照顾陆毅的面子，又给陆毅升官一级：由破虏将军变成了荡寇将军。
众人庆贺完毕，陆毅便赶紧向陆童询问京城的形势。
陆童道：“朝中大臣对主公的改制颇有微辞，不过，由于鞭长莫及，也没有什么办法。并且，有些人还接受了主公的贿赂，自然就不会说什么了。
皇上依然昏庸，张让依然嚣张跋扈，大将军何进依然无所作为，而蔡老却依然在弹劾张让。并且，蔡老在洛阳的形势不容乐观，恐怕会再被贬官。”
听了陆童的讲述，陆毅点头说道：“通知我们的人，要密切注意朝中的形势，如果老师出了什么问题，一定要设法营救到晋阳来。”
陆毅便开始了第三次扩军。
扩军首先从近卫军开始，龙骑狼骑两军没有大动，依然是各五营，五千人，不过，两军却各多了一营预备兵和两营后勤兵。熊暴虎贲两军各扩编成了一万人，预备兵和后勤兵不计在内。而在黄忠的倡议下，为了保证弓弩兵的人身安全，飞蝗军又扩编了两营大刀兵。于是，飞蝗军中便有了一句顺口溜：“骑大马，跨大刀，呱唧呱唧就是撩！”特种兵没有扩编，依然是五千人。侍卫营也没有扩编，依然是左右两营，两千人。不过，陆毅却在特种兵中挑选出极其优秀的一百人组成了所谓的“雷霆小组”，类似于《士兵突击》里的老，以执行特殊任务。同时，陆毅也在飞蝗军中挑选出极其出色的一百人组成了所谓的“狙击小组”，以配合雷霆小组行动。
而其余各师，都扩编了一个骑兵团和一个步兵团。这样，除了于禁的后备师多了一个工程兵团以外，各师都辖五个团，两万人。
至此，并州的野战兵力已经达到十二万之多，已经达到了并州财政和百姓负担的极限，也幸亏并州有钱，或者说是陆家和甄家有钱，否则，并州的财政早就崩溃了。
扩军完毕，陆毅又对军制做了一点修改。
首先就是从军务院的后勤部分出了装备部，由骆符任部长。同时，陆毅又在军务院增设了情报部，由陆童负责。并且，对于其他各部野战军，陆毅也要求增设后勤部和直属的斥候部队。总之，陆毅就是要加强军队的后勤保障能力和对敌情的了解，尽量避免不必要的损失。
还有，鉴于各地守城部队战斗力的薄弱，陆毅便要求各地守城部队到晋阳集训，由管亥和审配统一负责操练。
近卫各军实际上都相当于一个团的建制，所以，军衔便都晋升了一级。而侍卫营又是陆毅的亲兵，军衔便晋升了两级。由于侍卫营的大多数士兵都是特种兵出身，所以，并州军中，尽管侍卫营和特种兵的选拔很残酷，但还是有很多士兵要求进侍卫营和特种兵。因为，能进侍卫营和特种兵，不仅能得到晋升两级的待遇，更是自身实力的一种证明，军人荣耀的一种象征。
侍卫营则换成了清一色的锦衣，于是，陆毅便命名侍卫营为“锦衣卫”。
而各部扩编完成以后，陆毅却实行了新的练兵方法魔鬼式练兵法。
即在招兵的时候，按照自身规模的一倍去招兵，如果实在招不到那么多的兵，也要尽可能的多召。招完兵以后，便加大训练强度，淘汰掉多余的士兵，以提高士兵的个人素质，提高单兵作战能力，练出真正的精锐之兵。所以，被淘汰的士兵都说这种训练方式象魔鬼一样。
所以，整整一个冬天，陆毅基本上就是在选兵和练兵。
当这六万匈奴俘虏被押回晋阳以后，陆毅就差一点没被晋阳上下的大小官员和百姓们烦死。
如何处置俘虏，便成了战后最难解决的问题。
无奈，陆毅只好在刺史府召开了并州全体官员大会。
除了边地四郡，晋阳五郡都派代表来了。于是，在刺史府的议事大厅里，便黑压压的挤满了上百号人。
一见这么多人，陆毅便觉得议事大厅应该扩建了。
同样，会议依然是吵成了一团。
竟然有人主张放掉俘虏，陆毅顿时大怒，当即就拍桌子瞪眼睛的罢免了这些官员。真不知道这些精神病是怎么想的，为了这几万俘虏，并州军付出了多大的伤亡，流了多少血啊。
一见陆毅发怒，并州的大小官员便都不言语了，都静静的等着陆毅发话。
见时机成熟，陆毅便从案后起身而立，看了一眼大厅中的众人，缓缓的，郑重的说道：“这些俘虏，不能杀，不能放，也不能为奴。要改造！”
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