明朝统分为两京、13布政使司，关西七卫，俄力思军民元帅府，斡难河卫。两京是京师和南京；13布政使司简称13司，俗称13省，为山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、江西、浙江、广东、广西、云南、贵州、福建；关西七卫统治现今的青海和新疆，俄力思军民元帅府统治西藏克什米尔和新疆西部。
内阁从此分为十三个人，各自负责各自的地区，按理来说没什么问题，可是地方权力过大怎么办？所以十三人并不负责军权，只有政权。
并且底层各自村有三方节制农会，村长，巡查官。
农会和村长归州府调令，巡查官归内阁调令。
乡设乡长，商会长，农会长，巡查长官。
皇权不下乡？不可能，现在就要皇权入村。
古代人的智慧可不比现代人差，说不定还有过之而无不及呢！
罪犯乡以下的单位没有只有缉拿权，没有审判权，最后统一抓捕后归于县。
县令一职必须要一正俩副，正县令做不好，副县令上，各自监督。
想着想着，突然发现现实并不美好，现在
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