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第35章 齐桓公 经济改革

改,就是改变和改正,革就是变革。所谓改革,就是改进不好的,改正错误的、不合理的东西,最终达到终极目的。齐国的终极目标是称霸天下,而直接目标便是富国强兵。

公元前685年,在管仲为主的贤臣们的拥护下,齐国进行了大刀阔斧的改革。这是一次以称霸天下为最终目标、以富国强兵为直接目标的改革,也是春秋时期诸侯国中最具有完整意义的一次改革。

这个功劳,首先得记在齐桓公同志的名下,毕竟,没有他这样的老大坐镇,谁敢搞改革?

要富国,得赚钱。钱哪里来?管仲很会赚钱。

措施一,调整赋税。这是一项重要的对内经济政策,具体办法是实施“相地而衰征”制度,就是把田地按土质好坏,产量多少分为若干等级,按等级高低,征取数量不等的实物税。同时还考虑到了自然年景情况,将年景分为四等,风调雨顺上好年景则抽税30%,中等抽20%,下等抽10%,饥荒之年则不征税。

百姓拥护啊,缴纳公粮的积极性大大提高,从而增加了国家的赋税收入。从另外一个效果看,这一措施客观上打破了井田的界限,加速了井田制的瓦解,并在实际上承认了私田的合法性。那保护耕地、开垦荒地的积极性也调动起来了。田地多了,赋税自然也增加了。

措施二,开放搞活。这是一项重要的对外经济政策。具体办法是“关市几而不征”,什么意思?关,海关关税;市,市场货物税;几,就是稽查。

关市几而不征,就是对于来往齐国的货物,不管是出口还是进口,只稽查,不征关税和市税。咦,这不是导致损失了么?表面上,国家收入减少了,但实际效果呢?各国商人听说齐国不征关税,于是大家都往齐国跑,于是流通贸易大大发展,齐国本地货物尤其是齐国鱼盐畅销天下,又从天下商贩中及时获得所需物资,从而大大刺激了齐国的经济发展。这不就是最早的自由贸易吗?

措施三,垄断货币发行。由国家铸造钱币,通过控制货币的量来调控社会供求关系,平抑物价,并增加了国家的财政收入。齐国的钱币叫刀币,象一把小刀那样。此外,铸造这玩意儿,那得需要开采相关铜、铝、铁等矿业,于是矿业发展起来了。在齐国境内的贸易,规定得用齐币,于是,齐刀币就成了很多国家商人的世界通用货币。哇,刀币经济啊。

措施四,实行官山海和盐铁专卖的制度。国家哪个最赚钱?盐和铁啊。加强对“山海”自然资源的管理,提出对盐铁等经济事业实行国家专营。盐是最重要的生活调味品,而铁是制造生产工具最重要的金属材料,社会需求广泛,获利丰厚,事关国计民生的大计。

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